本文發(fā)表于《國家安全論壇》 2025年第3期
對總體國家安全觀“總體性”的理論思考
郎平 姚遠(yuǎn)
摘要: 總體國家安全觀是系統(tǒng)完整的國家安全理論體系和新時代國家安全工作的根本遵循,為新時代國家安全指引方向。總體國家安全觀的關(guān)鍵是“總體”,在國家安全實(shí)踐中貫徹“總體性”理念需要回答好三個具有邏輯遞進(jìn)關(guān)系的理論問題:國家安全狀態(tài)的判斷依據(jù)是什么?國家安全重點(diǎn)領(lǐng)域的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)是什么?統(tǒng)籌國家安全事務(wù)的實(shí)施路徑是什么?研究發(fā)現(xiàn),安全能力能否覆蓋安全威脅強(qiáng)度是判斷國家安全狀態(tài)的依據(jù),安全狀態(tài)當(dāng)期水平和變化趨勢是設(shè)置國家安全重點(diǎn)領(lǐng)域的指標(biāo),明確統(tǒng)籌邊界和分級分類施策是統(tǒng)籌國家安全事務(wù)的可行路徑。在此基礎(chǔ)上,可以得出國家安全實(shí)踐的三點(diǎn)啟示:在增加安全投入時應(yīng)注重提高安全產(chǎn)出效率,避免陷入安全困境;統(tǒng)籌發(fā)展和安全應(yīng)作為國家安全治理的首要原則;要從制度層面建立健全國家安全重點(diǎn)領(lǐng)域的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
關(guān)鍵詞:總體國家安全觀;總體性;國家安全實(shí)踐;統(tǒng)籌;